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10月25日，国家体育总局在官网发布了《“十四五”体育发展规划》（下称《规划》），《规划》由15个部分组成，分三大板块，对“十四五”体育改革发展进行了全面部署，围绕体育强国建设，力求推动“十四五”体育重点领域实现高质量发展。
其中，围绕“三大球”振兴发展的具体举措以及目标，《规划》全文多处提及。可见中国男子篮球职业联赛，如何推动“三大球”高质量发展，将会成为“十四五”时期国内体育产业发展的重点。
《规划》提出了8项主要目标，第2项表示“竞技体育实力再上新台阶”，其中以“三大球”为重点的集体球类项目发展基础更加夯实。
“三大球”振兴工程
据统计，《规划》共有16处提及“三大球”，51处提及“足球”，27处提及“篮球”，32处提及“排球”。
众所周知，三大球成绩是推动体育产业全面发展不可或缺的重要引擎。但令球迷们伤心的是，在今年夏天的东京奥运会上，中国男子三大球队伍均未能出现在日本。与此同时，中国女足、中国女排也未能小组出线。随着中国女篮在四分之一决赛中遗憾败北，中国三大球队伍的奥运征程也告一段落。
东京奥运会中国女足小组赛未能出线
为此推动“三大球”振兴发展，成为了“十四五”时期体育产业发展的重要抓手。
在专栏8“‘三大球‘振兴工程”中，《规划》表示要进一步夯实社会发展基础，深化体教融合，强化后备力量培养，打造高水平职业联赛，加强国家队梯队建设，团结联系全国各方面力量，普及提高“三大球”运动。
以竞技水平提高为主线，以奥运备战为龙头，全力做好“三大球”国家队建设，明确各省(区、市)、各职业俱乐部、各重点高校、体校以及相关市场主体支持国家队建设的权益，健全多层次多年龄段国家队体系;坚持“以我为主”，组建高水平复合型教练团队，打造强支撑的科研攻关和服务团队中国男子篮球职业联赛，提高为国争光能力。
建立科学规范、有序有效的“三大球”治理体系，完善面向全社会以及不同年龄群体、不同等级水平的“三大球”技术标准，健全“三大球”制度规范，建立“三大球”监管机制，加强“三大球”行业自律、行风建设。
《规划》表示要在促进体教融合的同时，提升“三大球”的发展水平。在“加强青少年体育优秀人才培养”部分中，《规划》表示要“加强与教育部门合作，以体育传统特色学校为基础，以田径、游泳基础大项和‘三大球’等集体球类项目为重点，充分利用课余时间和节假日组织专业训练，选派教练员以及领队等相关人员开展集中专业训练和日常管理。”
在“推动运动项目文化建设”的部分内容中，《规划》表示要以“三大球”、乒乓球、羽毛球、游泳、马拉松等群众基础较好的运动项目为突破口，打造重点运动项目文化建设示范工程。
《规划》全文51处提及“足球”
中国男足力争达到亚洲一流水平
毫无疑问，足球是世界第一大运动，更是衡量一个国家竞技体育水平的重要指标。但受到客观水平的制约，中国足球成绩近年未能取得突破。在2022年卡塔尔世界杯亚洲区预选赛12强赛中，中国队以一胜三负积3分排名B组第五，晋级难度颇大。
在《规划》中，“足球”一词出现了51次，频率远高于其他两个大球。这也从另一个侧面反映了体育总局振兴中国足球发展，继续深化足球改革的决心与毅力。
足球场地是发展足球事业的基础和关键。在专栏3“社会足球场地建设工程”的部分内容中，《规划》强调继续推进全国社会足球场地设施建设专项行动。到2025年全国每万人拥有足球场地达到0.9块(其中，全国社会足球场地设施建设专项行动重点推进城市等有条件的地区达到1块以上)。
此外，《规划》还表示要推进社会足球场地设施投资建设、运营管理模式创新，鼓励社会力量优先投资建设运营社区足球场地设施，建立完善由政府支持政策清单和项目主体责任清单构成的清单责任制度和高效的协调落实机制，实现场地数量、利用率和运营主体可持续发展能力明显提升，降低建设运营成本和服务价格，提高人民群众满意度。
按照《规划》要求，中国足球需要在“十四五”期间实现的主要任务及目标包括有：一是建立各年龄段国家队相互衔接的足球人才队伍体系。完善运动员教练员选拔机制。制定合理有效的绩效考核制度。建设复合型保障团队。加强国家队作风建设，完善国家队管理模式。男子国家队力争达到亚洲一流水平，女子国家队力争达到亚洲领先水平。
男子国家队力争达到亚洲一流水平
二是广泛普及足球知识，发展社会足球，扩大足球人口，逐步放开足球教练员、裁判员、球探、技术分析以及其他足球专业技术人员培训认证权限;鼓励、引导和支持社会机构积极参与青少年球员培养，面向广大青少年提供足球训练、竞赛等社会服务。大力培育业余足球俱乐部和校园足球社团，依托社区培育会员制足球俱乐部和其他青训机构，实现在全国各省市足协注册的各类足球俱乐部(含校园队伍)5万家以上。开展全国足球发展重点城市建设。
三是建立健全职业足球、青少年足球、社会足球等赛事体系，形成赛制稳定、等级分明、衔接有序的足球竞赛格局。推动建立体教融合的青少年联赛体系，逐步把校园、俱乐部、体校、社会青训机构等各类青少年足球队伍纳入统一的联赛体系中，共同发布青少年足球赛事赛历。筹办好世俱杯、亚洲杯等重大国际赛事。
四是建立职业联赛管理机构，规范职业俱乐部运营和职业联赛发展。推动职业俱乐部股权多元化改革，完善俱乐部法人治理结构。建立健全俱乐部自治、行业自律、政府监管、社会监督相结合的综合监管体系。
规范职业俱乐部运营和职业联赛发展
五是建立体教融合的省(区、市)、市、县三级足协组织，整合体育、教育和社会力量，积极扩大会员组织，实现地级市足协覆盖率超过90%，区县足协覆盖率超过70%。
六是建立体教融合注册体系，实现注册球员150万人。构建国家、大区、省(区、市)、市、县五级青训中心，实现地级市队伍型青训中心覆盖率90%以上、培训型青训中心覆盖率50%以上。加大足球特色学校建设力度。推动建立大学生足球联赛体系，实现大学覆盖率男足达到80%、女足达到50%。加大足球专业人才培养力度，实现持D级及以上教练员证书人数达到12万人、持三级及以上裁判员证书人数达到15万人。
在专栏12“竞赛表演产业升级工程”中，《规划》强调重点培育10个具有较大影响力的体育赛事名城。大力推进足球、篮球、网球、冰球等市场化程度较高的运动项目职业联赛管理机构建设,打造一批体系完善、具有世界影响力的职业联赛。以“亚洲杯”场馆赛后合理利用为契机,推动专业足球场馆建设和运营。
在“推动高等体育院校改革与发展”部分中，《规划》表示要推进高等体育院校与全国性单项体育协会协同创新,建立足球、篮球、排球等运动项目学院。
最后，《规划》强调打造全国足球发展重点城市，指以五年为一个周期，选择一批足球基础好、发展条件好、工作积极性高的地方和城市，加强扶持和指导，坚持以扩大足球人口规模和提高足球人才质量为核心，推动足球运动普及与提高。
该项政策的施行，旨在逐步建立基础雄厚、体系健全、保障有力、氛围浓厚的中国特色足球青训体系和城市足球运行机制，打造我国足球改革发展示范城市，探索中国特色足球发展路径，以点带面，推动我国足球水平整体提高。
全文27处提及“篮球”
男篮力争重返奥运
作为中国男子三大球中成绩最辉煌的中国篮球，近年的表现也陷入了挣扎。在2019年中国本土举行的国际篮联篮球世界杯上，中国男篮发挥不如人意，最终导致球队彻底无缘进军东京奥运会。这一结果也导致中国男篮连续九届参加奥运会的成绩作古。
中国男篮在2019年篮球世界杯失利
导致最终无缘东京奥运
另一方面，中国女篮通过东京奥运会证明了她们完全具备冲击四强，甚至冲击奖牌的实力，只是在大赛经验和运气方面存在不足。中国女篮在东京奥运会上的表现也让球迷们对其未来充满期待。
东京奥运会上的三对三篮球项目，中国男队和女队的表现有着巨大的差别。中国男队以2胜5负小组垫底的战绩结束首次奥运之旅，而中国女队则表现得极为强势，最终夺得了铜牌的佳绩。
在东京奥运会上
中国女子三对三篮球夺得铜牌
随着中国篮球与世界篮坛的水平逐渐被拉大，如何推动中国篮球事业的发展、赶上世界篮球发展的潮流，将会成为“十四五”时期的重要工作之一。
根据《规划》要求，统筹谋划篮球运动改革发展,优化体制机制,整合社会资源,激发社会活力,夯实发展基础,基本建立政府主导、部门协同、协会主办、社会广泛参与的篮球发展新机制,推动形成人才培养体系运行高效、赛事活动体系健全完善、综合功能充分发挥的篮球发展新格局。
加强中国篮球协会自身建设,创新协会运行模式,健全协会管理体系,提升篮球行业公信力。
打造能征善战、作风优良的国家队,建设高水平复合型教练团队、支持保障团队和训练基地,增强为国争光能力。五人男子国家队力争获得巴黎2024年奥运会参赛资格,缩小与世界强队差距;五人女子国家队保持亚洲领先地位,获得巴黎2024年奥运会参赛资格;三人男子国家队、三人女子国家队获得巴黎2024年奥运会参赛资格并力争获得好成绩。
建立体系完整、布局合理、积分认证、监管有序的篮球赛事体系,完成中国男子篮球职业联赛(CBA)品牌升级,提升中国女子篮球联赛(WCBA)、全国男子篮球联赛(NBL)、中国业余篮球公开赛(CBO)、小篮球联赛等赛事水平,培育三人篮球赛事品牌,推动篮球竞技体育和全民健身赛事活动体系一体化建设。
《规划》目标完成CBA联赛品牌升级
优化篮球项目布局,加大场地设施建设专项支持力度,扩大会员规模,活跃基层篮球活动,力争省级篮球联赛在现有14个的基础上翻一番。
全面实施《篮球青少年后备人才培养中长期规划》,完善职业俱乐部梯队建设,鼓励职业俱乐部与当地大中学校、体校和其他社会培训机构共建共享,强化全国篮球高水平后备人才基地建设,继续办好全国篮球训练营,高质量开展青训工作。建立学校、体校、俱乐部一体化青少年篮球发展机制,推动小篮球联赛与四级校园赛事规模质量全面发展,小篮球赛事活动参与人数不低于1000万。加快数字平台建设,助力篮球人才选拔培养。
完善教练员培训与认证体系,加强教练员、裁判员、经纪人、管理人员等专业人才培养,培训10万名各级各类篮球专业人才。
全文32处提及“排球”
女排保持世界先进水平
众所周知，中国女排是中国三大球成绩最辉煌、竞技水平最高的队伍。作为卫冕冠军的她们，却在东京奥运会小组赛未能出线，导致队伍一时间饱受争议。
在荣誉教头郎平卸任后，中国女排将走向何方？中国女排如何重返世界前列？这些也是“十四五”时期球迷们所关心的问题。
郎平卸任中国女排主教练
针对排球项目，《规划》强调坚持举国体制,加强青训体系建设,提升国家队竞技实力,深化排球联赛改革,完善排球竞赛体系,发展校园排球,普及大众排球,整体推进排球运动发展。
强化各级国家队作风建设,弘扬新时代女排精神,增强队伍凝聚力、战斗力。完善国家队选拔和退出机制。坚决贯彻“三从一大”科学训练原则,强化专项体能,以创新带动竞技水平的提高,形成符合球员身心特征和当代排球发展趋势的技战术风格,稳步提升国家队竞技能力。女子国家队保持亚洲领先地位和世界先进水平,男子国家队力争获得巴黎2024年奥运会参赛资格,缩小与世界强队差距;女子沙滩排球保持亚洲领先,进入世界先进水平,获得巴黎2024年奥运会满额参赛资格,并进入前8名,冲击奖牌;男子沙滩排球保持亚洲领先,获得巴黎2024年奥运会参赛资格并进入前16名。
女排保持亚洲领先地位和世界先进水平
进一步完善排球竞赛办法,形成更加规范、科学的竞赛体系。扩大全国排球联赛规模,理顺排球联赛的管理体制和运行机制,培育具有独立法人资格的职业俱乐部。促进室内排球和沙滩排球运动员有序流动、相互促进。深化国内联赛转会制度和引援制度。鼓励国内球员到国外高水平联赛发展。
进一步拓宽后备人才培养渠道,逐步形成排球传统特色学校、体校、社会俱乐部、省市青少年队伍等多渠道共同培养的模式。实施青少年排球拔尖人才建设工程,逐步建立体校、学校、社会三方相互补充、相互融通的复合型青训体系。全国排球高水平后备人才基地数量增加到80所,青少年排球运动员注册数量达到2万人。
青少年排球运动员注册数量达到2万人
深化体教融合,丰富校园排球文化,积极推动小排球、气排球进入幼儿园、小学,建立全国小排球联赛,做大做强全国中学生排球联赛。
加强青少年排球教练员培养工作,提高基层教练员执教水平。全面落实《中国排球协会教练员培训管理规定》,实施教练员执教准入制度。建立多级教练员培养和评价体系。实施精英教练员培养计划,打造世界一流顶尖教练员。
加快推进气排球运动的发展,打造规范有序、覆盖城乡、富有活力的气排球组织网络和精品赛事体系。培育20个地方特色气排球赛事活动品牌。
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