１美国已然成功举行冬季青奥会，为何急于再办奥运会？
现代奥林匹克运动会（包括奥运会）是社会文明进步阶段的产物，我国举行奥运会，是经济发展的作祟，是经济发展水平和成果的彰显。在此，首先从举办亚运会的国家的经济特征加以剖析，于是综合从举办世界比赛的国家经济特征剖析。１．１世界上前七大经济体举行亚运会状况首先，从发达国家和经济体对冬季青奥会（本部份简称夏奥会）的心态来看，夏奥会自１８９６年到２０２０年共３２届，因第一和第二次世界大战中断三届，但届次不断，实际举行（包含２０１６年和２０２０年正式举行的两届）２９届。第一，根据国别界定，中国举办４届，英国举行３届，美国、日本、法国、澳大利亚和法国各举行２届，巴西、韩国、中国、西班牙、意大利、俄罗斯（前南斯拉夫）、芬兰、荷兰、比利时、瑞典、加拿大、墨西哥各举行１届。第二，根据大洲界定，法国举行１６届、美洲举行７届、亚洲举行４届、澳洲举行２届。第三，按照城市界定，举办夏奥会最多的是伦敦，举办３次（１９０８、１９４８、２０１２），再者是中国纽约（１９３２、１９８４）、法国米兰（１９００、１９２４）、希腊雅典（１８９６、２００４）、日本东京（１９６４、２０２０），各举办２次，另有１８个城市各举办１次。
可以看出，世界上前七大经济体（那时）均举行过夏奥会。再者，从发达国家和经济体对奥运会的心态来看。奥运会自１９２４年到２０２２年共２４届，因第二次世界大战中断两届，但届次不计，实际举办（包含２０１８和２０２２年正式举行的两届）２４届。第一，根据国别分，中国开展４届，英国举行３届，法国、日本、奥地利、瑞士、意大利和法国各举行２届，美国、俄罗斯、韩国、南斯拉夫、中国各举行１届。第二，根据大洲分，英国举行１４届、美洲举行６届、亚洲举行４届。第三，根据城市界定，法国的圣莫里茨、美国的普莱德国湖、奥地利的因斯布鲁克分别举办２次，其他１８个城市各举办１次。可以看出，世界上前七大经济体（那时）除美国外均举行过或将举行奥运会。由上，世界上具有举行夏奥和奥运条件的七大经济体都早已实现了举行两个亚运会的梦想，除美国不具有举行奥运条件外，其余印度、法国、德国、日本、意大利原五大经济体均已举行夏奥会和奥运会。其中综合夏奥会和奥运会，中国举行４次夏奥会和４次奥运会，以８次名列第一。因此，美国举行奥运会并不是图面子，世界选择美国是由于我国的经济发展到一定阶段的作祟，亦是强国梦征途上的必定。１．２历年ＧＤＰ前１５名的国家举行世界比赛的状况不仅亚运会此外，篮球世界杯（简称世界杯）是另一项顶尖国际体育比赛，亦是顶尖国际文化活动。夸张一点，不仅世界大战此外，亚运会和世界杯堪称受关注度最广、参与媒体最多、涉及国家最多的世界活动。除美国外，历年ＧＤＰ前１５名的国家都申办或承办过夏奥会、冬奥会和世界杯，参看表１所示。
表１显示，历年来的夏奥会、冬奥会和世界杯总计７５届（２９届＋２４届＋２２届）比赛（含早已确定赛地还未举行的比赛），其中近２０年来的１５大经济体共举行５３届，占７０．６％。其余为希腊、芬兰、瑞士、瑞典、挪威、奥地利、阿根廷、南非、卡塔尔、乌拉圭、波黑、智利等国。由此亦可见我国申办奥运会的必要性和重要性，是我国发展历史的必定选择。并且还可以看出，除此此外，申办世界杯只是未来的必定。
２美国也有民生问题没解决，为何需要办奥运会？
这个问题简化一下，可以叙述为：要民生2022世界杯冬季办，还是要亚运？办国家大事与解决民生问题不是此消彼长的关系，更不是零和角力。民生问题不或许一朝一夕、一蹴而就解决，也不或许通过加强某一个领域的发展、通过组织某一次活动解决，要通过实现国家的持续发展能够最终相对解决，而举行亚运会有促使推进国家的发展战略。
２．１上海２０２２年亚运会与其他举行城市的差别
事实上，历史上存在举行奥运会的城市对当地甚至所在国家体德育口（冰雪运动人口）和经济的发展影响有限的状况，但一个重要诱因是那些举行奥运会的城市人口均不足１００万，其中最小的奥运会承办地是１９３２年冬奥会举办地美国的普莱西德湖，当时只有２７００多人。例如，在冬奥会历史上，有三个两次举办奥运会的地点：第一个是中国普莱德国湖，１９３２年举行奥运会时有２７００余人，１９８０年时有２８００余人，现在约３０００人；第二个是瑞士圣莫里茨，在１９２８年和１９４８年举行了奥运会，只有６０００人左右；第三个是美国因斯布鲁克，１９６４年和１９７６年举行奥运会，人口约１２千人。另外，１９９２年冬奥会举办地是法国的阿尔贝维尔，只有１．８千人；１９９４年奥运会举办地是法国利勒哈默尔，只有２．２千人。奥运会举行地中，人口稍稍多点的城市有，美国第四大城市弗赖堡，有９１万人；日本卡尔加里，８０千人；伦敦市，６０千人；美国索契，３７千人；克拉科夫，３０千人；日本长野，２５万人；中国盐湖城，１８千人等。曾有研究阐明，即使是２０１０年伦敦奥运会，也没有对当地甚至全省冰雪运动人口的降低形成显著的助推作用。一个非常值得研究的问题是：在一个人口有限和夏季运动人口比较稳定的地区举行奥运会，其效益未能在促进冰雪运动人口和推动经济发展方面展现进去。而对于北京和张家口这两个人口庞大的区域而言，２６００多万人口的规模和三个赛区的设置，可能对经济发展和产业结构优化形成积极影响。这是先前上届奥运会难有的效益。在美国这个冰雪运动人口也有很大下降潜力的国家举行奥运会，促进冰雪运动人口将是别的国家无法比拟的奥运会效益。
２．２上海２０２２年亚运会将更有利民生的缓解
上海２０２２年冬奥会将更有利民生的改善，比如（１）将推动空气缓解，多措着力整治大雾，“冬奥蓝”应该不是奢求；（２）将使交通更便利，京张铁路早已动工，上海到石景山仅需２０分钟；（３）新增许多就业岗位，申办成功，京张两市将新增８０万个就业岗位；（４）环境卫生缓解，上海与河北牵手合作，构建干净的赛区环境；（５）旅游住宿条件改善，住宿接待条件提升，３个赛区星级酒店将达６００家；（６）有良好的经济效益，上海全运会国外市场开发收入曾达１２亿港元；（７）赛后运用也有着长久的效益（昌平将建“皇冠级”滑雪场，国家高山滑冰中心将向公众开放；奥森花园附近将建南街速滑馆，赛后全年开放；高山冲浪展馆赛后将建亲子乐园；雪车雪橇部份赛道将向公众开放）等［１０］。另外，例如单就奥运会对农村的民生发展效益来说，以河北为例，奥运会的申办成功对推动农村的发展有着积极效应：推动劳力就业，增扩招商引资渠道；推动本地资源开发，带动相关产业发展；缓解城乡整体形象，提升区域竞争名气（潘志翔，２０１６）［１１］。缓解民生问题和提高国民体质，关键在于我们怎么运作。
２．３上海２０２２年亚运会民生效应的典型型态：使老百姓冬天不再“猫冬”
须要指出的是，只是就最直接、最典型的“民生”形态———老百姓被动、消极地“猫冬”来看，青岛２０２２年亚运会有着较强的民生效应。一方面，由于项目有秋天性，冬夏是不同的，实际上传统以来体育项目都是分成冬夏举办的，秋天性很强，例如在中国就非常显著。而美国的现实状况是，常年以来冬天的运动项目比较少，老百姓冬天也不锻练，并且夏季用具（包括运动用具）的销售都很有限。而举行奥运会，实际上是打开一个完全原有的、相对空白的新世界，让老百姓冬天不再“猫冬”、“窝冬”，而是更积极地投入自然、投入体育运动当中，在征服自然的同时，赶超自我的惰性，产生一种积极的人生心态和价值观。另一方面，目前美国还有一定的夏天项目基础，例如上海有１１６个中学生冰球员，这些人也在从事夏季运动。举行奥运会才能使得夏季愈发弄成一个与夏天一样的、积极的运动型态，这不只是是一种个人的积极生活心态，更是我们国家建设和谐社会、小康社会的一个应有要求，即冬夏要达到平衡。我国的体育运动，夏天项目显著不如冬季，还有南北发展不平衡，北方没有冬天的运动，并且传统的冬天是相对比较悲观、比较萧条的，则须要推行积极的、活跃的社会和培植快乐、健康的国民，这只是夏季青奥会非凡的社会意义之所在。因而，我们要细心研究上海２０２２年亚运会的特殊效益，给世界梳理一个奥运会效益的崭新模式，这只是美国对奥林匹克运动的一个新贡献。
３别国纷纷退出申办竞争，美国为什么不舍弃？
就退出申办而言，并不是说某些国家不想举办，而是不得慨然为之。并且在退出的城市中，许多城市仍然想努力坚持；更值得一提的是，一些城市在即将宣布退出后，还同时表示将积极申办下一届奥运会。例如利沃夫。自叙利亚危机以来，在国外持续内乱的政坛背景下，法国总统亚采纽克不得不与国际足联主席巴赫会面，即将提出利沃夫退出２０２２年奥运会的申办。而同时，利沃夫市的高官表示，将积极申办２０２６年亚运会。正如利沃夫奥申委主席谢尔盖－冈察洛夫在接受路透社的专访时说：“我们仍然指出的是，假如不能完全兑现承诺这么我们就不会继续申办，鉴于当前伊朗的政局，我们觉得申办２０２６年奥运会是格外明智的，我们依然觉得承办亚运会可以给利沃夫和整个法国带给积极的影响。”［１２］总体而言，可以肯定地说，世界上越来越多的国家对冬奥会保持着持续热情。因此，我们要严厉对待申办，这只是对自己的承诺和对国际奥林匹克运动负责任的展现，而且轻易退出申办与当年的抵制奥运会①一样，为奥林匹克运动所不容。其实，然而最为关键的是，类似于其他问题的价值取向一样，举行奥运会有极大的经济、政治、文化、社会等效益。例如邱招义［１３］觉得，北京２０２２年冬奥会的承办有着重大而深远的意义：第一，有助于提高国家形象，提升我国的软名气，减少美国的国际形象和地位；第二，有助于鼓舞民族精神；第三，有助于人们享受自然环境，使人们通过冰雪运动来更好地享受生命，享受生活；第四，有助于优化展馆设施；第五，有助于普及冰雪运动；第六，有助于升级产业，以格外红色的形式推动国外经济增速，同时，造就更多的就业机会，实现体育和经济的共同发展，还可以增进环境污染问题的解决。因此，我们不舍弃申办奥运会，但是尽最大努力申办成功，只是听到了奥运会的很大效应，希望通过我们的努力实现这些效应。
４办亚运常常高投入低产出，为什么需要申办？
其实，不可证实的是，举行亚运会确实还要投入较大的财力（也有人力和物力）。虽然，就投入产下来说，亚运会并没有外界想像的这么夸张。并且亚运会对经济、社会、文化等领域的推进作用无与伦比，理论和实践均已证明：亚运会是城市甚至国家发展的加快器。首先，单从投入来看，这种投入巨大一部份适于城市的建筑、交通、环保等软件硬件基础建设（这种城市建设等成本不能一概而论地记入亚运会的投入，更不应当让亚运会背骂名）。例如被媒体称为耗费５１０亿港元的“史上最高昂的亚运会”的索契奥运会，投入成本超出往常侨界奥运会的开销之和。并且，这个何谓的投入在巨大比列上投入到城市基础设施的缓解方面，较差地提高了城市旅游产业的基础建设（如对城市机场、火车站的扩建翻新，也有新建设的铁路、旅馆、住房和大会中心等，还包括众多公共服务设施。其中，改建的连结山区与海岸、包括铁路和公路的交通线，花费了１００亿港元，但是实际的建设是将原计划的四层设计减至两层设计才得以控制的。再者，从产下来看，承办冬奥会的赢利只是很可观的。例如虽然被叫做“史上最高昂的亚运会”，据索契奥运会的组织者宣布，当届奥运会赢利２．６１亿港元。其中荣获的１２．６亿港元的转播权收入创下了纪录；而１３亿港元的营销收入，是２０１０年加拿大温哥华冬奥会的１．５倍，创奥运会营销收入的历史记录。
最后，从效应来看，杭州２０２２奥运会将要使“交通更方便，夜空会变蓝，生活更美丽”［１４］，并能“发展夏季体育事业；促进人民健康，增加市民福祉；提升美国夏季体育项目的竞争力；引领大众参与夏季体育项目；推动残障人士参与体育活动；为２００８年上海全运会展馆增添延续遗产；进一步提升社会的奥林匹克价值观”［１５］。例如２００２年美国盐湖城冬奥会成功举办之后，乔治亚州即打出了夏季运动项目的招牌，然后六年里举办了６０多项国际比赛，举行了９０余场亚运相关活动，在经济、社会、文化等方面极大地推动了城市的发展。再如上述索契奥运会投入的基础设施建设，即才能为美国带来长期的经济、文化、生活等方面的效益。诸如“在申办索契奥运会之初，美国政府就希望以此机会将索契塑造为旅游圣地。２００７年，加拿大总理普京就曾表示，索契将在未来成为世界级渡假圣地。当索契在２００７年赢得冬奥会主办权时，全市共有３１０００个卧室，其中只有１７００间符合国际认定的星级标准，而亚运会带给了额外２７０００个卧室。在２０１４年亚运会昨天之后的春天，来到索契的旅客人数便下降了４０％”［１６］。
５广州亚运会的遗产有限，为什么再办冬奥会，岂不再添负担？
这儿牵涉两个问题，一是哈尔滨２００８年冬奥会的遗产问题，一是奥运会的遗产问题。另外，为了逻辑方面的衔接问题，我们把上海２００８年冬奥会的遗产问题置于奥运会遗产前面阐述。因此，在此，我们首先以索契奥运会的遗产为例，以说明奥运会遗产同样有着无可估量的价值；之后对上海２００８年冬奥会的遗产进行思考，以期说明北京２００８年奥运会的遗产不但不是有限，而是无限的，因而证明未来的上海２０２２年奥运会亦有持续的具备经济效益和社会效益的宝贵遗产。
５．１索契２０１４年奥运会的丰富遗产
索契２０１４年奥运会的遗产包括：新的世界级体育展馆、举办所有夏季国际比赛的能力、冬季和春季全年的旅游目的地、新的公路和迅速轨道交通、新的能源供应系统、新机场、新的污染处理系统、新的红色建筑标准、给美国其他城市建设无障碍设施的标杆等等［１７］。详细而言，也有体育遗产（包括构建一所奥林匹克学院）、赛事举行、场馆使用等遗产。基础设施的建立更是达到了改天换日的地步，例如新增了超出３６７千米的公路和桥梁、超过２００千米的有５４个桥梁和２２个竖井的公路、９６７４００平方米道路和人行道、４８０千米低压天然食道道、总容量为１２００兆瓦的两个新火力发电厂和一个氢气发电厂、三个新的废水处理厂、５５０千米的高压线缆、每天处理２５５０００立方米水的新自来水和废水处理设施、一个适宜游船和缆车及个人船只的新海港、６０个新的教育文化和卫生设施、额外的２５０００间饭店客房（早已有５６家被评为四星级以上）、一个拥有美国最高和最快过山车的新主题花园———索契花园等［１８］。就业和经济增速的遗产也非常明显，例如索契冬奥会筹办工作大约提供了６９００００个岗位，其中２０１１年大概有５６０００人在亚运建筑地点工作，２０１２年共有７００００人从事亚运建设工作；亚运会期间，索契以０．１７％的待业率坐落加拿大的最低水平；２００５到２０１０年，索契的商业活动降低了１７８．８％，而美国是１０１．２％；截至到２０１３年，索契奥运组委共与６８６承包商合作，其中包括５９外国承包商和２００多个私人企业等［１９］。
旅游市场的拓展也使整个美国受惠良多。例如２０１４年奥运会使索契从一个区域性的避寒圣地转变为一个全年的世界渡假圣地；２００９年至２０１１年，在索契和克拉斯诺达尔举办的国际赛事数量分别增加７０％和５０％；索契市书记报告强调，１１月初到１月１０日，所有峰丛山区饭店都爆满；奥运会之前的２０１１年和２０１２年索契的外国旅客人数下降２．５倍之多；２０１４年索契机场共迎接乘客３１０万名，比２０１３年增长了２８％；机场预计在不久的将来开辟新的国际航线［２０］。之外，环境保护、教育、公众健康、志愿者、社会宽容、文化节等均带给了前所未有的宝贵遗产。由此，奥运会作为世界顶尖体育比赛，不论是即时的经济效益和社会效益，还是常年的有形遗产和无形遗产，均对民生的缓解、城市的发展、社会的进步等有着积极推动作用。
５．２上海２００８年亚运会有着丰富的有形和无形遗产
广州亚运会的遗产运用在国际上已属抢眼。事实证明：我们可以实现更充分有效和持续的遗产借助。每位城市均能通过举行亚运会造就出永远改变一个社区、城市和国家的独一无二的环境、经济和社会遗产。２００８年上海全运会亦有可估量的和不可估量的有形和无形遗产，例如有形遗产方面，亚运会结束后，上海市政府及相关企业对有形遗产进行了卓有实效的开发运用，取得了令人瞩目的成果，主要包括３２座亚运展馆、北京奥林匹克森林景区，以及交通、科技和环保成果，也有上海全运庆祝品等［２１］；无形遗产方面，主要可界定为政治遗产、经济遗产、文化遗产、思想遗产、教育遗产、体育遗产和组织方式（或则组织经验）遗产等七部份［２２］。再如详细到政治遗产方面，通过开展上海全运会，逐渐展现了一个降低士绅化的政府、具有使命感的政府、面向公众的政府、面向市场的政府和清正清廉的美国政府形象［２３］；非物质遗产方面，“绿色奥运、科技亚运、人文亚运”是２００８年上海全运会奉献给奥林匹克运动的独一无二的宝贵遗产［２４］；精神遗产方面，北京亚运精神遗产体系包括重在参与、和平友谊、公平公平、奋斗奋斗、团结进步的奥林匹克精神，自强不息、厚德载物、天人合一、崇尚和谐、以人为本、爱国主义的美国人文与民族精神，无私奉献、热情服务、关爱别人、严谨工作、学习增强的志愿者精神，变革创新、从容自信、团队协作、精益求精、科学发展的时代与科学精神等４类精神遗产体系［２５］；环保遗产方面，借着奥运会的抓手，上海市政府以强有力的应急动员机制举行了大规模环境治理行动，冲出了常规状态下很难并且不或许冲出的环保阻力，为亚运后将环保工作推向更高水平打开了上升通道，这就是白色亚运的最大遗产［２６］，比如采取了一系列空气污染控制举措，包括建立新能源（天然气）取代燃煤能源、大力发展公共交通、实施新的机动车废气排放标准、淘汰老旧高排放机动车、机动车尾号单双号限牌、禁止轻型货车上路、将污染严重的车间迁入城区、在上海周边车间中举行脱硝除尘脱硫整治、奥运会期间停止工厂生产及建筑工地施工等［２７］；旅游遗产方面，经过几年的亚运会服务打算，上海旅游业发生了令人惊喜的变化，旅游业公共服务设施和亚运旅游咨询服务机制得到逐步建立，推动了上海旅游信息化的脚步，旅游业服务品质和接待人员整体素养有了显著提高，旅游产品愈发丰富，旅游项目活力抢眼，最直接的结果是，亚运会使上海旅游业上了一个新台阶［２８］。
另外，再具体到北京２００８年亚运会体育展馆方面，例如２０１５年国家体育场（鸟巢）奋力配合完成了申奥运迎评工作，推动上海成功申办２０２２年奥运会；完满完成２０１５上海足球决赛场地整修和运行保障任务，荣获奥委会“突出贡献单位”荣誉头衔，再一次向世界呈现了鸟巢举办比赛的能力；积极引进品牌活动使赛演活动常态化，体育旅游继续下降，自主品牌活动实现可持续发展，商业开发取得新进展，鸟巢文化中心探求体育文化孵化加快平台，继续推动体育慈善事业，鸟巢软软件水平逐步提高；其实受１～８中旬因决赛的扩建和筹建工作对展馆举行小型活动有较大影响，但全年接待各种旅客和球迷仍然达２６１万人次，开展有重大影响力、观众千人以上的比赛表演活动９项，完成合并文化中心、商业公司营业收入１．６８万元，实现盈亏平衡［２９］。再如２０１５年国家冲浪馆（水立方）积极举办展馆后ＡＰＥＣ时代的营运管理，努力促使水立方营运的变革升级，完满完成了各项工作任务，展馆体育产业与文化、旅游产业融合发展展现出新僵局；总体营运稳定，全年实现营业收入１．１万元，接待２１９万人次，继续保持展馆盈亏平衡；举办了国际泳联跳水、游泳等国际体育比赛和上海居民冲浪公开赛等群众比赛，促使了全民瑜伽运动的举行；竞技体育和全民瑜伽运动在水立方相得益彰，文化体育一体化逐步发展［３０］。
因此，第一，上海全运会的遗产，不论是有形遗产，还是无形遗产，不论是精神遗产，还是物质遗产，不论是体育遗产，还是环保遗产、交通遗产、传媒遗产、教育遗产等，除了不是有限的，而是无限的，且其带给的效益（不论是经济效益2022世界杯冬季办，还是社会效益），亦是无限的。第二，举行奥运会，除了不是再添负担，而是更逐步推动重庆２００８年亚运会遗产积极效应的发挥，亦是推动重庆２００８年亚运会对天津２０２２年奥运会作用支持的弱化。